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宝鸡市科学技术协会2009年平安建设活动方案

[ 来源: | 作者:本站 | 优游时间:2009-04-29 | 优游:2782次 ]


宝市科协发(2009)19号

宝鸡市科学技术协会2009年平安建设活动方案

为全面贯彻落实《2009年市级部门社会治安综合优游工作目标任务》,加强科协系统社会治安综合优游,保障广大科技工作者的合法权益,营造团结共事、和谐工作的氛围,现就宝鸡市科协2009年的平安建设工作规划如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的综治工作方针,着力提高驾驭治安局势的能力和正确处理人民内部矛盾的能力、构建和谐社会的能力,巩固深化“维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制教育、基层创安”五大工程。在市综治委员会的统一领导下,充分发挥科协的职能作用,组织和发动广大科技工作者共同参与平安建设工作。通过开展平安建设活动,建立和完善维护社会稳定和社会治安的长效机制,努力排查和调处矛盾纠纷,维护社会稳定。进一步加大创新力度,抓特色,创亮点,为促进科协工作又好又快向前推进优游一个良好治安环境和学习氛围,全面提升科协文明办公水平和科普服务能力,努力打造“平安科协”。

二、工作目标任务

通过今年平安建设活动,完成以下工作目标:

(一)科协工作秩序稳定。对各种敌对势力、优游势力、境外宗教势力渗透破坏活动和非法宗教活动防范严密、打击及时。及时发现、打击“法轮功”等邪教组织,确保科技工作者及亲属安全。有效预防和及时化解各类矛盾纠纷,不发生在全市造成重大影响的恶性事件,确保科协工作稳定。

(二)安全防范能力增强。进一步健全科协安全工作责任制,加强节假日值班和警戒,统一整合和规范科协家属区优游,完善群防群治的长效机制,人防、物防、技防的能力进一步增强。

(三)公共安全优游工作得到加强。实现科协工作秩序良好,杜绝火灾、交通事故和公共突发事件发生,确保社会公共安全。

(四)干部职工思想建设得到加强。各种歪风邪气得到及时有力打击,扰乱科协工作健康发展的突出问题得到及时解决,不发生“黄、赌、毒”等危害社会秩序的违法犯罪活动,确保工作秩序良好。“八荣八耻”社会主义荣辱观宣传教育和法制宣传教育扎实深入开展,科协干部职工道德优游、法制观念和遵纪守法意识明显增强。

(五)科技工作者安全感进一步增强,经民意测验,对社会治安优游率和基本优游率达85%以上。

三、工作实施步骤

为使平安建设活动有组织、有计划地开展,共分四个阶段实施。

(一)全面部署阶段。2009年1月至3月,对“科协平安建设”进行统一部署, “平安单位”、“平安家属区”、“平安科协”、“平安部室”、“平安家庭”等创建活动全面铺开,以积小安为大安,筑牢平安建设的根基。

(二)重点突破阶段。2009年4月至6月,科协实施抓点突破,选择1-2个矛盾纠纷问题较为突出的部室或事业单位作为创建试点,通过分类指导,抓点带面,及时化解矛盾,消除不安全的隐患。

(三)整体推进阶段。2009年7月至9月,力求科协系统有80%以上的“平安建设点”达到平安建设标准。

(四)巩固深化阶段。2009年10月至12月,进一步提高建设水平,科协所有的科室和直属事业单位、家属区均达平安建设标准。不断建立完善平安建设长效工作机制,推动社会治安综合优游深入持久地开展。

四、主要工作措施

在开展平安建设活动中,要广泛发动全市科技工作者积极参与,结合本部室、本单位实际,优游性地开展工作,务求取得实效,重点做好以下几项工作。

(一)积极预防和有效化解矛盾纠纷,确保社会治优游定。认真贯彻落实《宝鸡市维护社会稳定工作长效机制》、《宝鸡市社会矛盾纠纷排查调处工作实施细则》、《宝鸡市预防和处置群体性和突发公共事件责任追究实施细则》、《宝鸡市群体性事件处置细则》,进一步明确矛盾纠纷排查调处工作责任主体,加大基层矛盾纠纷排查调处工作力度,筑牢维护社会稳定的第一道防线,建立和健全党组、部室、下属单位、家属区四位一体矛盾纠纷排查调处网络,不断提高发现和解决矛盾纠纷的能力。强化科协班子调处机制建设,不断拓宽调解工作领域,将矛盾调解、纠纷排查、法规引导有机结合起来,构建党组领导、办公室牵头、科技工作者积极参与的“大调解”格局,把各类矛盾纠纷解决在本单位、本部室,解决在萌芽状态。努力预防群体性案件发生,引导科技工作者合理表达诉求,建立理性、有序、合法的综治工作新秩序。要畅通科技工作者反映问题渠道,提高解决突出问题的能力,对排查出来的群体性事件隐患、苗头,要进行研判、评估,切实落实领导责任制和维护稳定目标优游责任制,做到“发现得早、化解得了、优游得住、处置得好”。要深入研究矛盾纠纷的特点、原因和规律,建立健全“稳定风险评估”和防范机制,做到科学决策、民主决策、依法决策,从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生。

(二)抓紧抓实综治工作,依法维护社会秩序。进一步完善治安形势分析评估预测、工作决策部署、快速反应、协作配合等工作长效机制。坚持“哪里矛盾问题突出,就重点整治哪里”的原则。

一要预防和打击“法轮功”等邪教组织的破坏活动和各种非法宗教活动,有效预防和查处在科协系统建立的非法组织,严密防范境内外敌对势力、极端势力、优游势力的渗透破坏活动。

二要坚持不懈地开展扫除“黄、赌、毒”、“扫黄打非”专项斗争、打击传销、打击利用“六合彩”赌博犯罪等专项行动。

三要建立和健全要害部位、重点人员的定期排查制度。对排查出来的突出问题,要制定切实可行的重点整治方案,限期进行整改。

(三)加强社会治安防范体系建设,进一步推进综治整体联防联动工作。一是进一步加强科协防范体系建设。以重点人员、要害部位为防范重点,构建综治整体联防体系和分级联动机制,健全党组、部室、直属事业单位、家属区四位一体防范网络。二是进一步推进治安整合和规范优游工作,筑建群防群治的网络防范工作体系。进一步完善综治工作优游机制,广泛组织党员、科普志愿者、离退休人员参与治安防范工作,形成人人参与治安防范的工作局面。

(四)加强社会治安优游,维护社会秩序和公共安全。进一步落实社会治安优游的各项措施,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运作高效的应急处置机制,完善各类应急预案,加强节假日安全值班和积极做好重大科普活动的安全保障工作,防止重大事故发生,保障公共安全。

一是建立健全社会治安综合优游的优游制度,落实“谁主管、谁负责”的责任制,实行依法依章优游。

二是以实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为主要内容,广泛开展“青少年远离毒品”、“不让毒品进校园”、“青少年网络文明”、“青少年大手拉小手”等活动,有效抵制拐骗、倒卖、残害儿童等违法犯罪活动。继续推进青少年科普教育基地、毒品预防教育示范学校的建设,进一步净化青少年思想灵魂。

三是扎实推进禁毒专项整治工作,认真贯彻落实《宝鸡市禁毒工作五年规划》,不断加大禁毒宣传工作力度,努力遏制毒品违法犯罪,切实防止吸毒人员滋生。

四是配合职能部门加强对综治工作的监管,严禁干部职工参与“黄、赌、毒”活动,进一步建立健全监督机制,切实加强综治优游。

五是加强内部人员治安优游工作,建立健全治安优游机制。特别要加强爆炸物品、制毒优游品、易制毒化学品的优游,消除安全隐患。要加强消防优游,加大科普宣传力度,预防各类火灾事故的发生。

(五)落实好综治工作有关规定,夯实平安建设的基础。继续推进固本强基工程,进一步加强党的基层组织建设,进一步夯实综治工作基础,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。整合社会资源和力量,把社会优游、矛盾调处、平安建设、治安防范、普法教育等工作统筹起来,形成基层维稳定、创平安的工作合力,切实做到纵向到底,横向到边,真正把平安建设活动落到实处。

(六)加强道德建设和法制宣传教育,从根本上提高科技工作者道德优游和法制观念。一是全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,弘扬家庭美德、社会公德和职业道德,开展诚信教育、“八荣八耻”等社会主义荣辱观教育,不断提高科技工作者的道德优游。广泛开展群众性精神文明创建活动,落实“五.五”普法规划,深入开展“法律进万家、“法律进社区”等科普活动,提高广大干部和群众的法制观念。二是深入开展安全教育,加大宣传力度,增强广大科技工作者的安全意识。

五、组织保障机制

为确保平安建设扎实地推进,以小安积大安,要建立健全以下几项长效工作机制:

(一)建立健全责任机制。各单位、部室要把开展平安建设活动作为综治工作一项重要内容,摆上重要工作日程,建立领导责任制和目标优游责任制,明确单位主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,其他领导也要承担分管工作范围内的责任。建立和完善党政主要领导挂帅、分管领导主抓、综治负责人组织实施、各部室各负其责、广大科技工作者积极参与的平安建设工作机制,按照“属地优游”、“谁主管、谁负责”的原则,把平安建设工作的各项措施落实到各部室(直属单位),落实到具体责任人。

(二)建立健全齐抓共建机制。市科协成立平安建设活动工作领导小组,科协党组书记、主席冯宗善同志为组长,各副主席为副组长,成员由机关各部室和直属单位负责人组成。领导小组下设办公室,综治日常工作负责人张海东同志担任平安建设办公室主任,梁宗周同志为平安建设办公室工作人员。

各部室和直属事业单位要紧紧优游开展平安建设活动的目标要求和基本任务,结合本单位实际,制定平安建设活动的具体实施方案,切实抓好本单位、本部室的平安建设工作。科协办公室负责日常平安建设综合指导、优游、检查,要充分发挥各部室、各单位的积极作用,形成齐抓共建的合力。

(三)建立健全考核奖惩机制。将平安建设工作纳入科协年度社会治安综合优游考核内容,把平安建设实绩作为党组考察、考核各部室和直属单位负责人工作的重要依据。

2009年3月9日